第二天，赵煦锻炼了一阵子，便来到青瓦房，与三位相公，外加🖗💭章楶‘闲聊’。
当提及让章楶主管北方五路的时🏧🜛候，包括章惇在内，苏☓⚢📂颂，蔡卞三人齐🂍🍞齐反对，态度十分坚决。
‘朕的江山，朕都不🅢🅢担心，你们🏧🜛担心什么……’
当然了，赵煦也只是心里腹诽一句，没有📂😀♶说出口。
现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。
朝廷内外尽管各种非议声四起，但已经阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽🎑然阻力丛丛，但改革还是在稳🞰🗰步推进。
赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事🂍🍞，🖳🖰🖏改革的方向，步骤，策略等等，也包括对辽，夏，吐蕃等外部威胁进行了深入的讨论。
除了对外的策略，其他的几乎都有不☯🂸📥同的声音。
苏颂态度暧昧犹豫不决，章惇是求大求全求🃝😲快，🆅蔡卞则对熙宁之法产生了怀疑，希望只恢复部分。章楶则以‘🍍边臣不预政事’，缄口不言。
最终赵煦乾纲独断📝🛷，定下了‘先军后民，兼而有之’的策略，先对军队进行变革，以此触🚜🔏⛔发变法，稳定根基国本。
两天后，赵煦送章楶回环庆🃡🙑路，在出☯🂸📥城的路上，两人一前一后的走着🅹🚘。
赵煦将手里的一块金牌递给他，道：“这块金牌，可以让卿家节制环庆路，秦凤，永兴军三路，总数十二万的禁军⛄🗳，厢军。夏人真🚂的要来，给朕狠狠的打回去！并且不是防守，是进攻！只要有机会，就给朕♛狠狠的打！虽然朝廷纷扰不断，但朕对边疆的支持，不遗余力，战事如果在十月后开始，朕会再给你派两万人甚至更多……”
章楶已经充分感受到赵煦的意志，不同于真宗，仁👩宗，甚至不同于神宗🂍🍞，对夏，辽，这位官家有着非常坚定，自信的想法。
章💾楶并非是‘旧党’，对外一直主张‘以战为守’，而今官家定义为‘先发🎑制人’，章楶自不会退缩，当即接过金牌，沉声道：“陛下放心，🞬🗎🚢臣定然着力整顿三路，重振边事！”
赵煦嗯了一声🗄，看着北方，眸光闪烁☯🂸📥，若不是🔗🀱🀧被绊住手脚，他真想好好干一场！
宋朝其实并非是打不过，问题都出在内🍠🉢部，真的🆅要好好打，西夏根本不是对手！
章楶看着赵煦的侧脸，双眸炯炯，花白🍠🉢的发丝舞动，仿佛一根根利剑。
……
七月初，礼部侍郎李清臣⛾☚⛡奉旨出京，督京东东路，河北东路两军于河北东路辖内抢🂳💸🖧修黄河下游，疏浚河道。
七月十二日，京东南路与京西西路的禁军、厢军第一步☓⚢📂抵达开封黄河🅹🚘口，兵部尚书许将，工部尚书杨畏，联合出面，对这两支军队进行拆分，调派，全力疏浚河道，休整各路缺口。
总数不过三万人，有兵部，工部两位尚书弹🃝😲压，并未出现多大乱子。
七月二十，开封城开始下雨，黄河🞣🕺🎨中下游更是大雨连绵☓⚢📂，无休无止，黄河水位迅速暴涨，远超往年。