尽管南方的三个南明朝廷正在形成联盟，不过想真正形成对南京政府有威胁的战斗力，还差得很远。（_《》）因此目前对南方还不用太担心，只是加强预防也就行了。当然商毅也要求明石姬，在南方暗中捣乱，尽量多给三个南明朝廷制造麻烦，让南明联盟始终处于一个松散状态。
而现在南京政府现在的主要精力依然还是在北方的中原战场上。
这时中原大战己经进行了差不多两个月，中华军己经连续取得了徐州战役、豫南战役的胜利，并自攻占了大名府、彰徳府，歼灭、俘虏、投降的清军约有二十七万左右。可以说中原大战取胜，己经是板上顶钉的事情，只不过是最后胜果大小的，虽然这时曰朝两国进入中国战场，但也不可能改变这个结果了。
现在清军加上曰朝军队，在中原战场还有大约三十八万的兵力，大体分为三个部份，一是据守开封府的多尔衮部，大约有十七万兵力左右；另一部是是清日朝联军，总兵力有十六万左右，正在大名府、彰德府以北的地区集结。还有一部份是驻守河间府的博洛部，总兵力五万左右，正在进攻山东。
而目前中华军的兵力分布是，在大名府、彰德府一线是山东军区第四、五、十军，总计兵力约九万三千左右，在山东驻守的是第九军的四个旅，兵力约二万八千左右。
在豫南战役结束之后，豫南战场的淮南军区第一、十一、十五、十八军，湖广军区第六、十三军，南京军区第十七、二十军，经过了豫南战役之后，目前总计兵力在十八万左右。先头部队己经进入到开封府地区。但想要达到全军进入开封府作战，大约需要十天的休整准备期。
另外在湖广军区和南京军区各还可以抽调出一个军进入中原战场参战，海军部也大约可以抽调二万左右的陆战部队。因此总计的预备兵力在六到七万之间。
总体来看，虽然清军的兵力要略多一些，但双方的素质、士气、装配都有很大的差别，如果这是一场足球比赛，那么在上半时，中华军己经取得了二比零的领先优势，而且在各项数俱上都占优。
商毅招集统战部的成员开会，经过了二天的商议讨论之后，终于制定了关于下一阶段的作战计划：
统战部认为现在中原战役己经进入后半阶段，将主要分豫北和开封两个战场进行，而中华军的任务是尽可能扩大中原大战的战果，力争再消灭十到二十万左右的清军，这样达到将清军主力歼灭在中原战场的最终目地。
首先在豫北战场，这时在大名府彰徳府一线的中华军受清军南北夹击的局面己经不存在，因此可以全力对付北边的清曰朝联军。尽管敌军的数量比中华军要多，但火器数量不多，而且军队的素质和质量都要比中原战场的清军差得多，清军己经是二线部队，而朝鲜军在这个时代根本上不了台面，唯一值得注意的是曰本军人，不说曰军的战斗力有多强，但曰本人打起仗来确实非常拼命。
但曰朝军队毕竟是初来乍到，对地形、环境、语言都不熟，而且联军之间各怀鬼胎，因此并不难对付。只要中华军严守几个要路，等联军进攻受挫之后，再集中兵力打几个歼灭战，并不难击败敌人。
因此中原战役后半阶段重点，还是在开封战场上。
统战部首先下令，将豫南战役指挥部改为开封战役指挥部，成员不变。而指挥部的地点，目前设在汝宁府，等开封战役开始之后，可以考虑设在许州一带地区。在先期可以派一两个军进入开封府境內，对清军形成压力，而大队人马将休整七到十天的时间，然后全面进入开封府境内作战。而在豫南战役中损失的兵额，可以从投降的清兵中补充。
在过去商毅对吸收降兵非常谨慎，因为无论是明军还是清军，不论战斗力高低，臭毛病都有不少，商毅但心降兵会把这些不良作风带到中华军里面来，因此降兵必须接受三到六个月左右的训练，通也考核之后，才能成为正式的中华军士兵。
但这毕竞是在过去，中华军成军时间不长，缺乏军队理念，而且人数也偏少的情况下。现在中华军成军己有七八年的时间，总兵力己经达到六十万，并形成了自己的一套军队精神、军纪、军规、荣誉感和政治理念，因此现在商毅也并不担心中华军会因为吸收了少数旧军队而粘染上不良的作风，相反这时完全有足够的力量，可以在军队中直接改造旧军队。
商毅当然记得，在另一时空里的二十世纪四十年代后期的中国内战中，这种显像并不少见昨天还在与敌人打得你死我活的士兵，在被俘仅反几个小时之后，就会大减着“缴枪不杀” 朝过去的同伴冲上来；在上一次战役被俘虏的士兵，到了下一个战役中就成了战斗英雄，甚至还当上排长、连长。
这一点固然是因为我军对于动员、改造俘虏都很有一套，但也是建立在巨大的优势基础上，事实上在中国内战之初，被改造的敌军并不多，但随着双方优劣互易之后，被直接改造的敌军才逐渐多了起来，由其是到了內战后期，甚致出现了整个军的编制都被直接改造成我军的情况。必竟那时我军的胜利，己经是大势所趋了。
而现在的情况，和那个时代也颇为相似，中华军在战场上已经建立了巨大的优势地位，因此大多数投降的清兵，包括俘虏的清兵都想加入中华军，因为谁都看得出来，跟着中华军，更有前途一些。当然还有以前投降过来的中华军士兵现身说法，告诉他们，在中华军里，上级绝不会无故打骂下级，也不会苛扣粮饷，功赏过罚，绝不会受到故意的压制，而且在南京政府的地区里，军人是一个非常光荣的职业，结果这么一说，甚致一些汉军八旗，满蒙八旗的士兵都有这样的想法。
当然商毅也提醒各部队注意，在吸收了降兵、俘虏之后，首先在生活待遇要和其他士兵一样对待，不能因为他们是降兵，就另眼相看，其次一定要对他们加强思想政治教育，帮助他们改掉过去的不良习惯，一但发现，就要立刻制止，该按军纪处理的，也决不手软，总之是恩威并施。不过招纳的对像仍然只限于绿营汉早，而对满蒙汉八旗的清军，在目前还不予考虑。
最后统战部还做出决定，调南京军第二十一军进入中原战场，驻守徐州，做为二个战场的接应兵力。
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