赵桓的目的当然不仅仅只是让百姓种地种的嗨这么简单，要不然他也不会让赵构去开海，开海是有风险的，海盗无处不在，开海需要海军，海军是花费。
也更不会设立大宋皇家银行和大宋商行，因为这些都不是简简单单设置了上层建筑就有的。
如果不想让大宋沦为奥斯曼那种封建地主大帝国，赵桓必须大兴经济，大兴经济最基础的是人民要能吃饱，并且有余粮。
如果想让经济的增长更快，则必须积累巨量的原始资本，国内体量毕竟有限，要短时间积累起来不现实，所以必须开海。
积累了原始资本后，朝廷就能想各种办法让钱在民间流动起来，资本流动起来了，商业就起来了。
这就是赵桓理想中的规划，商业主义是具有强烈的扩张意识的，当大宋的商业主义达到一定程度后，国民是渴望对外扩张来满足商业的诉求的。
此时的大宋教育也跟上来了，可以说大宋会进入到一个新的时代。
回到最基础的问题上，首先大家要吃饱饭，饭吃不饱，国民是不可能去发展商业的。
靠天吃饭的农业是非常不靠谱的，现在减轻了农民的负担，下一步是要提升生产力，所以现在皇帝有一个很重要的任务，就是去给科学院施压，无论如何，他们必须搞出东西来，否则会严重影响到赵桓的计划。
皇帝同意了徐处仁的想法，并放手让他去办，土地可以自由买卖，第一步最好是低价卖给农民，至于后面农民怎么处理土地，就交给他们自己好了，朝廷只负责制定税制，并且提供更先进的生产工具和种田知识。
总而言之，朝廷要想方设法提高粮食产量，又少从农民那里收刮粮食，国库的钱多从商业里抓，这才是健康长久的国策。
退朝后，赵桓便又带着徐处仁急匆匆到了科学院。
为了不打扰科学院这群人搞研究，皇帝悄悄叫了陈旉出来。
看见自己的直属上司和顶头上司都来了，陈旉立刻知道皇帝是来要他手写的关于农业的理论基础。
陈旉将东西准备好，呈递上去：“陛下，这是臣汇总多年手稿的心得。”
赵桓接过来开始翻看，他也不是专业种田的，也不了解大宋目前的农业，反正就是大致看懂一些，里面除了有农业小型生态系统的搭建，还有肥料、农具等等使用方法。
“卿大功一件。”
“谢陛下夸奖。”
“徐相公，将陈卿这份心得印刷出来，即可分发到各路各州府，下沉到村里，上自转运使，下至里正，人手一份。”
“陛下，如此大张旗鼓，万一传到金国和党项人手中便不好了。”
“怕这个作甚，这种东西你是无法保密的，干脆公开出来，朕只要改善各地的良田，提高粮食的生产便可，对了，这里面应该更适合南方，北方之地也有可用的，国各地皆发放下去。”
“是！”